安徽都督姜桂题、广东都督张人骏、云南都督孙武、福建都督孙道仁、江西都督阎锡山等地方实力派人物，实现一个所谓的“都督联省自治”与联合阵线分庭抗礼的同时制约一下有些过分的日本政府，但是，随着“广东事变”的很快平息，以及张人骏的下野、姜桂题和阎锡山等人交出军权等一系列中枢政府削藩举措，英国政府的如意算盘最终落空，不甘心失败的英国政府只能改变策略，全力支持徐宝山，以便维持住对东南咽喉地区的控制，并在中国局势生剧烈变化的时候能够拥有一个现成的代理人。

　　正是在这种国际政治背景中。徐宝山才得以维持住江苏的特殊地位，一方面，这里的省长与中枢关系密切，并且有中枢政府的驻军，但是另一方面，徐宝山却又能以江苏督军的职务继续他对江苏的军事统治，这种局势非常微妙，之所以得以维持到现在，主要是因为中国中枢政府的克制。

　　由于要完成“四只工业展计划”中枢确实不想主动招惹英国，只要英国不阻挠江苏的工业展，中枢政府和总统并不介意让徐宝山继续蹦达一段时间，反正以徐宝山的力量还不足以威胁到中枢。

　　徐宝山虽是粗人，但是手下到底有几个智囊，在这些智囊的提醒下，他也清醒的认识到了自己的分量，他不想招惹中枢，也不想中枢来招惹自己，他更明白，只要自己能够响应中枢号召，展江苏工业，那么，中枢就可以容忍他，于是，他才会主动协助张士所等人积极展江苏的工业与商业，将江苏建成“模范省份”

　　但是随着与张士斯那派金融实业集团斗争的加剧，徐宝山最终无法容忍了，于是，一场狗咬狗的政治斗争，他赶走了张士所，并迫使省议院暂时向他屈服了。

　　可是省议院的屈服只是暂时的，当得知省议院拍电报请求中枢直接任命一位外省人担任江苏省长之后，徐宝山就知道

　　虽然不太清楚那位新任江苏省长汪兆铭是否打算继续追究走私的事情，但是徐宝山心里很清楚，一旦这个拥有中枢背景的外省官员赶到江苏的话，那么，他这个维持了两年多的“独立王国。就会变得摇摇欲坠，汪兆铭不比张士所，张士所是省议员那帮阔佬猎仲们推举的，以前就依靠一个孟恩远支持，孟恩远一走，张士阶就是跳粱小丑，根本斗不过拥兵两万的徐宝山，但是汪兆铭却不同，他不依靠任何一个地方实力派支持，他的靠山是中枢政府，是那个拥有6军、海军数十万正规军的中枢政府，他的话远比张士所有分量，想跟他玩政治斗争，那是肯定玩不过的，如果跟他玩阴招，没有破釜沉舟的勇气是不行的。

　　所以，当得知汪兆铭已经动身出，从北京南下南京之后，徐宝让。就没怎

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