和科工，分别代表军队的奥利维亚，理事会的米夏尔，工研部的恩斯格，这三人彼此根本互不统属，但因为围绕着李悳所以缔造了牢不可破的至高议会。

　　这是人类绝不可能诞生的制度，三者合而一体才是人联。作为政治机构的理事会必须依靠对高议会的服从来得到权柄，军队的安全保证和工研部的科技支持，后两者同样靠与理事会的紧密合作获取人力等资源，那么人联的特点就是它专业体系的高效——以及被一个运作良好的最高指挥层的极端依赖，一旦最上层出现问题这个结构就会土崩瓦解。

　　好消息是，寿命范围之内不用担心这个问题。

　　那么，最为理事会首席，高议会的一员，米夏尔先生倾力打造一个能够管理20亿人乃至未来更多人口的机关，它应该具备很多重要的特性，比如其一，让最专业最有才能的人可以通过一步步实干去抵达他应有的平台。其二，关心每一个层面的利益并让最多的人能通过可靠的方式传达他们的需求。第三，这个机关应该是行之有效，使人敬畏的。

　　还有最重要的，那就是它应该是忠诚的，因为如果不忠诚，比如卑劣的分离主义，失败主义潜入进来反对人联，那么这个机关就没有存在的必要。

　　这场盛会有如此多的内容，以至于在米夏尔先生通过重新梳理结构，让专业人士进入权力机关，让民意代表进入议事机关后，成功地完成了这个组织的新生！它眼下统合了人类历史上地域最广，需求最不相同人群，那么未来它又凭什么不能把这个范围扩大化呢？

　　因此，为了庆祝这一伟大的成就，人联领袖下令集合全部地球舰队，所有离子炮齐射，在绚烂的七彩电浆光柱中人联迈入了新的篇章，一切欣欣向荣，充满希望——“表面文章终于做完了吗？”

　　当米夏尔·亨特议长走进永恒之城中央方尖碑最顶端的房间时，已经是连续进行十小时会议，商定众多法规之后的休息时间了。而进入房间，他便听到一声叹息般的自嘲，这来自于奥利维亚统帅，她静默地站在房间边缘眺望星辰的玻璃落地窗前，拄着一把军方望着遥远的虚空，那是锡拉的方向。

　　奥利维亚统帅不是来嘲讽米夏尔的，她说的是整个至高议会。议会没有所在地，高议员们所在的地方便是议会，米夏尔用一只手捏着眉心，面对奥利维亚统帅的言语也是自嘲地笑了笑，没有第一时间回答，而是稍微整理了一下着装向另一个方向低头行礼。

　　米夏尔·亨特议长年纪并不大，他比起七十多岁的齐格弗里德年轻很多，除了写在脸上打得阅历和沧桑，你看不出这个头发浓密，容貌俊朗的男人真实年纪...感谢科技。

　　“尽管是表面工作，但也是必须的..

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